國家能源局修訂發布《分布式光伏發電開發建設管理辦法》（下稱《辦法》），明確了分布式光伏發電有關政策和要求。

      分布式光伏發電的定義：《辦法》突出了分布式光伏發電的三個基本特征：在用戶側開發、在配電網接入和在配電網系統就近平衡調節。分類方面：按建設場所、接入電壓等級和裝機容量，細分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業、大型工商業四種類型。

      上網模式方面，明確全額上網、全部自發自用和自發自用余電上網三種方式。其中，自然人戶用、非自然人戶用可選擇三種模式的任一種，一般工商業可在全部自發自用和自發自用余電上網模式中二選一，采用自發自用余電上網的，年自發自用電量占發電量的比例，由各省級能源主管部門結合實際確定，大型工商業原則上選擇全部自發自用模式。

     “考慮到在電力現貨市場連續運行地區，電力市場的價格信號能夠引導大型工商業分布式光伏發電項目盡可能實現高比例自用，并在電力供應緊張時段余電上網發揮保供作用，因此《辦法》允許電力現貨市場連續運行地區的大型工商業分布式采用自發自用余電上網模式參與現貨市場。”國家能源局有關負責人特別說明了關于大型工商業分布式光伏發電上網模式的考慮。